Diputados posponen para el martes la discusión de la Reforma Fiscal

La Cámara de Diputados pospuso para el martes la discusión del proyecto de Reforma Fiscal para permitir un consenso entre el empresariado, el gobierno y otros sectores que han planteado puntos divergentes en torno a varios aspectos del proyecto.El anuncio lo hizo Alfredo Pacheco, presidente de la cámara baja, quien informó que a las diez de la mañana del martes, habrá una nueva oportunidad para encontrar una vía de consenso. SANTO DOMINGO.- La Camara de Diputados con una mayoría de 121 de 131 presentes, aprobó el miercoles en la anoche en primera lectura y de urgencia el proyecto de reforma fiscal que deberá hoy pasar su última prueba en una sesión que fue convocada para conseguir su aprobación en segunda lectura.El citado proyecto exime del pago de gravamen al azúcar, la melaza, el aceite, el café, el cacao, el chocolate, los abonos y sus componentes, los insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, los insumos y bienes de capital agropecuario, las semillas de oleaginosas y afines, así como los alimentos que son insumos para la cría o producción de animales.El proyecto original sometido a la cámara de Diputados por el Poder Ejecutivo buscaba recaudar en base al 16% de Itbis alrededor de RD$11,000.00 millones. También, quedarían exentos de pago de impuestos los lápices, las pizarras, tizas y gimnasios ‘‘entre otros tantos productos similares de consumo masivo y popular''. En cambio se le aumentó el impuesto a los sellos de los fósforos, que pasarían de cuatro centavos a seis centavos, por lo cual la recaudación por este concepto se incrementaría de alrededor de RD$8 millones a unos RD$20 millones. La iniciativa congresional dispuso disminuir las pretensiones del Gobierno de aumentar el Itbis en RD$11,000.00 millones a RD$3,606.00 millones, ‘‘lo cual implica una disminución de lo solicitado por el Gobierno de RD$7,360.00 millones''. ModificacionesEl proyecto de reforma tributaria fue modificado, a solicitud de un grupo de diputados de los partidos Reformista Social Cristiano (PRSC) y Revolucionario Dominicano (PRD), para que a partir de su aprobación definitiva derogue la comisión cambiaria y la disposición de cualquier tipo de impuesto que no esté contemplado en la Ley. En el proyecto, los diputados acogieron la propuesta de la comisión de finanzas para excluir el artículo donde se disponía el cobro a modo de anticipo del Impuesto sobre la Renta al 2% de las importaciones, en correspondencia con lo sugerido por el departamento de Comercio de los Estados Unidos de que dicho gravamen constituye un tratamiento desigual para los productos importados, en aras de no entorpecer la posibilidad de que la República Dominicana pueda ingresar cuando entre en vigor el denominado DR-CAFTA, o acuerdo comercial entre esta nación caribeña, Centroamérica y los Estados Unidos.El proyecto afirma que consciente de la necesidad de que el Gobierno cuente con los recursos necesarios para hacer frente a estas ejecutorias y a los requerimientos del Fondo Monetario Internacional (FMI), se han identificado de manera conjunta otras fuentes de recursos que les permitan a las autoridades nacionales financiar el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del 2006. SalarioLa comisión, encabezada por el reformista Marino Collante, consideró un logro aumentar el salario exento hasta los RD$23,500 pesos mensuales a partir del primero de enero del 2006, ‘‘a través del mecanismo de ajuste por inflación que establece el código tributario''. Otro logro, según el informe de la comisión de finanzas que fue aprobado anoche con modificaciones es el aspecto que dispone la eliminación del impuesto a los intereses financieros, mantener en un 10% las retenciones de los servicios de los profesionales independientes y las medidas compensatorias destinadas a reponer los fondos que dejaría el Poder Ejecutivo de percibir con su ingreso al Tratado de Libre Comercio. Entre las medidas compensatorias, que afectan fundamentalmente a los sectores de mayores ingresos, están el aumento de 2 puntos porcentuales a los ingresos de las personas y empresas mayores de los RD$900 mil; un aumento en el diferencial del gasoil de 7.48 al regular y de 9.42 al premium, lo cual implica una disminución del 30% de lo solicitado por el Gobierno en las negociaciones. Advierte que investigaciones realizadas por instituciones internacionales estimulan esta medida, debido al alto contenido contaminante que tiene el gasoil, y que se vendería por debajo del precio de El Salvador, Nicaragua y Panamá, siendo muy similar al de Costa Rica.También un aumento del 17% al registro de propiedad de los vehículos de motor en la emisión de la primera matrícula y un aumento en el impusto selectivo al consumo de algunos electrodomésticos, entre otros.Anoche, tras largos debates, también fue aprobado en primera lectura y de urgencia para sertema de discusión en la sesión convocada para hoy jueves el proyecto de eficiencia tributaria que busca reformar las aduanas como ente recolector de aranceles o impuestos de importaciones.LAS PéRDIDASEl Poder Ejecutivo sometió al Congreso Nacional una solicitud de ingresos de RD$31,422 millones como resultado del impacto del DR-CAFTA.Sustenta sus requerimientos de recursos de la manera siguiente: pérdidas por comisión cambiaria, RD$21 mil millones; por aranceles por entrada del TLC con Estados Unidos, RD$3,000 millones; por impuesto a las propiedades comerciales y productivas a ser compensables y disminución de la tasa del IVSS a 0.5% para la vivienda por contribuyente, RD$1,400 millones; por impuesto a constitución de nuevas compañías, RD$96 millones; por la eliminación topo a las gastos de mantenimiento, RD$690 millones; por factura consular, 76 millones; por impuesto 0.15% a transacciones financieras, RD$2,976 millones; por retención 15% intereses sobre financiamiento en el exterior, 239 millones, y pérdida por disminución tasa del ITBIS para el sector turístico a un 8% y reembolso de los impuestos selectivos a los bienes de capital RD$1,400 millones.