SANTO DOMINGO.-La electricidad somete al país a un castigo bárbaro y angustioso, y lo prueba el hecho que mientras se reduce la generación, es mayor el subsidio que éstas reciben, y a más y prolongados apagones, los usuarios reciben las tarifas eléctricas más elevadas.
Un informe del ingeniero Bernardo Castellanos, con exclusividad para Diario DigitalRD.Com, sobre el comportamiento del sector eléctrico en los últimos años concluye en que contradictoriamente estableciendo que a menos generación, más dinero cobran los generadores y mayor el subsidio que les entrega el Gobierno a estos
“En consecuencia, las dificultades que confrontan las distribuidoras, administradas por técnicos extranjeros, en el pago de las facturas corrientes a los generadores, no puede ser atribuido a un aumento en la generación, sino más bien a un aumento en las pérdidas y en el déficit de flujo de caja de las distribuidoras”, explica.
Observa como preámbulo a su informe para Diario DigitalRD que en una información periodística reseñada en el periodico Hoy este lunes 20 de febrero, el Superintendente de Electricidad afirma que "que en enero las empresas distribuidoras confrontaron dificultades para el pago de la factura corriente con los generadores porque en el período diciembre/enero se suministró más energía de lo normal y luego, para que las compañías pudieran cerrar sus cuentas en promedio balanceado fue necesario recortar un poco el suministro y que de ahí parten los apagones prolongados".
Castellanos dice que analizando los datos de la generación neta del año 2005, publicados por el Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (OC), nos encontramos que en diciembre , la generación mensual total alcanzo unos 826.99 Gwh, superior en tan solo un 1.40% con relación a la generacion de Noviembre, la cual fue de 815.60 Gwh”.
Y señala que la generación de diciembre, es inferior a la generación mensual producida de mayo a octubre del 2005, entre un 0.27% y un 7.20%, ya que la generación en esos seis (6) meses osciló entre 829.21 Gwh y 891.20 Gwh
EL SIGUIENTE ES EL INFORME DE CASTELLANOS PARA EL SECTOR ELECTRICO
(PUEDE BAJAR LOS DOCUMENTOS Y CUADRO ESTADISTICOS EN ESTA MISMA HISTORIA)
En la actualidad la población manifiesta una queja permanente y constante por los apagones, los cuales han aumentando en intensidad, duración y frecuencia, al mismo tiempo que aumenta la tarifa eléctrica y el subsidio que otorga el Gobierno.
Como se compara la generación de electricidad en la actualidad con relación a la generación de electricidad de hace dos (2) años y de hace cuatro (4) años?
Durante los primeros dieciséis (16) meses del presente Gobierno, periodo Septiembre 2004-Diciembre 2005, la producción neta de energía eléctrica (12,706.14 Gwh.) disminuyó en un 2.95% con relación a la producción neta de electricidad durante los últimos dieciséis (16) meses del Gobierno pasado, periodo Abril 2003-Julio 2004 (13,092.31 Gwh.) y en un 0.47% con relación a los primeros dieciséis (16) meses del Gobierno pasado, periodo Septiembre 2000-Diciembre 2001 (12,765.70 Gwh.), según los datos oficiales publicados por el Organismo Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (OC).
La generación neta de electricidad durante el 2005 (9,823.38 Gwh.), disminuyó entre un 2.82% y un 5.51% con relación a la generación neta del 2002 (10,108.80 Gwh.) y del 2003 (10,396.30 Gwh.), aunque aumentó en un entre un 2.08% y un 10.77% con relación a la generación neta del 2004 (8,867.94 Gwh.), del 2000 (9,464,22 Gwh.) y del 2001 (9,623.10 Gwh.).
Todo esto a pesar de que la demanda de electricidad en el 2005 con relación al 2002 se ha incrementado entre un 15% y un 20% y con relación al 2003, se ha incrementado entre un 10% y un 15%. Hay que destacar que el 2003, fue el año de la quiebra fraudulenta de los tres (3) bancos, lo que ocasionó la mayor crisis financiera que haya sufrido el País en su historia y aún así la generación eléctrica de ese año fue superior a la de los años 2000, 2001, 2002, 2004 y 2005.
Esta disminución de la generación anual en el 2005 con relación al 2002 y al 2003, ocurre aun cuando en el 2005 se produjo la generación hidroeléctrica más alta de la historia, alcanzando los 1,908.20 Gwh., lo cual representa un aumento entre un 21.42% y un de 159.16% con relación a la generación hidroeléctrica de los años 2000 a 2004, y de un 90.82% con relación a la generación hidroeléctrica promedio anual esperada, la cual se estima en unos 1,000 Gwh.
El aumento de la generación hidroeléctrica en el 2005 con relación al 2004, representa el 35.23%% del aumento de la generación total del 2004 con respecto al 2005.
La generación hidroeléctrica record en el 2005 se debió fundamentalmente, en primer lugar, a la generosidad de Dios y la naturaleza, debido a las lluvias caídas en las cuencas hidrográficas durante el 2005 y a la inversión de unos US$160 millones realizados durante el Gobierno pasado en centrales hidroeléctricas, de los cuales, unos US$130 millones, se emplearon en la construcción y terminación de centrales hidroeléctricas (Moncion, Los Toros, Domingo Rodríguez, Rosa Julia De La Cruz, Aniana Vargas), lo que permitió añadir unos 65 Mw. al sistema eléctrico nacional, y de otros US$30 millones, invertidos en la rehabilitación de centrales hidroeléctricas existentes (Jiguey, Aguacate, Valdesia, Sabaneta, Sabana Yegua, Tavera, López, Jimenoa, Hatillo, Rincón, Río Blanco, Nizao-Najayo), lo que permitió recuperar unos 200 Mw. de potencia en las centrales hidroeléctricas en operación.
La generación térmica en el 2005 en términos porcentuales con relación a la generación total anual, es el porcentaje más bajo que se haya producido en el periodo 2000-2005 y en términos absolutos, es el segundo nivel más bajo, estando solamente por encima de la generación térmica del 2004.
Resulta contraproducente y es un contrasentido, que mientras los apagones aumentan en intensidad, duración y frecuencia, y tenemos una menor generación a base de plantas térmicas que utilizan combustible importado, lo que exige la erogación de divisas para su compra, al mismo tiempo se aumenta el subsidio por parte del Gobierno al sector eléctrico y aumenta la tarifa eléctrica a los usuarios.
En Agosto del 2004, la tarifa máxima que pagaban los usuarios residenciales y comerciales, con consumos mensuales superiores a los 700 Kwh. era de US$0.16/Kwh y en Febrero del 2006, esa misma tarifa es de US$0.26/Kwh., para un incremento de un 62.5%.
Estos hechos ponen en evidencia y confirman, que el subsidio otorgado por el Gobierno al sector eléctrico en el 2005 por unos US$515 millones (el déficit total del sector eléctrico en el 2005 fue de US$615 millones, ya que las distribuidoras acumularon una deuda corriente por energía suministrada en ese año por los generadores, de unos US$100 millones), no fue para producir un aumento significativo en la generación de electricidad, sino para cubrir las ineficiencias de las distribuidoras administradas por personal extranjero, las cuales vieron incrementar sus perdidas significativamente, entre la energía que compran a los generadores y la energía que cobran a los usuarios, a pesar de que las distribuidoras están siendo beneficiadas por el cobro de un Valor Agregado de Distribución ( VAD) que es el doble (US$0.10/Kwh.) de lo que debería ser en una empresa administrada con racionalidad y eficiencia (US$0.05/Kwh.).
La generación hidroeléctrica anual durante el periodo 2003-2005, ha estado por encima de la generación anual promedio, estimada en unos 1,000 Gwh., mientras que durante el periodo 2000-2002, estuvo por debajo de dicho promedio anual. Esto significa que existe una alta probabilidad de que el 2006 sea un año promedio o seco en lo relativo a lluvias y a la producción de energía hidroeléctrica.
De ocurrir esta situación y caer la generación hidroeléctrica a niveles promedio o por debajo de este, esto significaría una disminución de dicha generación de cerca de un 50% con relación al 2005, con lo cual la generación eléctrica a base de plantas térmicas deberá incrementarse en por lo menos la misma cantidad que se dejaría de producir con las hidroeléctricas, unos 900 Gwh., para no aumentar la intensidad y frecuencia de los apagones, lo que implicaría una erogación anual adicional, solo para la compra del combustible que necesitarían las plantas térmicas para la generación de la energía que dejarían de generar las hidroeléctricas (alrededor 1.8 millones de barriles) de unos US$72 millones. Si a esto le sumamos un crecimiento conservador de la demanda para el 2006 de un 5% con relación al 2005, lo que significa que la generación total en el 2006 debería aumentar en por lo menos unos 500 Gwh. para mantener en el 2006 el mismo nivel de apagones que en el 2005 con relación a la demanda, solo en compra de combustible para las plantas térmicas, para cubrir el incremento conservador de la demanda en el 2006 y reemplazar la posible disminución en la generación hidroeléctrica, habría que gastar unos US$115 millones adicionales.
Si en el 2006 se reduce la generación de las hidroeléctricas con relación al 2005 y esa disminución unida a un aumento conservador de la demanda no es cubierta con un incremento en la generación a base de plantas térmicas, entonces en el 2006 los apagones serán más intensos y frecuentes que lo que fueron en el 2005.
Para el 2006 ni para el 2007, no se tiene previsto la entrada de nuevas unidades de generación en el sistema eléctrico nacional, siendo el déficit estimado para el sector eléctrico en el 2006 de unos US$800 millones, según las cifras de los propios funcionarios del Gobierno, de los cuales, el Fondo Monetario Internacional, luego de muchas discusiones, logro finalmente aceptar un subsidio para el 2006 de unos US$500 millones.
Para el 2007, se prevé que la demanda del sistema eléctrico interconectado (operando sin restricciones financieras impuestas por las distribuidoras) supere los 2,400 Mw., con lo cual la capacidad instalada disponible en base a hidroeléctricas y a las plantas térmicas más eficientes y menos costosas (sin incluir turbinas de gas y motores operando con gasoil (Fuel Oil No.2)) sería similar a la demanda esperable en ese año, por lo que es muy difícil que la situación energética en el 2007 experimente mejorías con relación al 2005 y al 2006
Todo lo anterior permite concluir, que la situación del sector eléctrico en el 2006 estará caracterizada por un incremento en la intensidad y duración de los apagones, un incremento del déficit del sector y un aumento permanente de la tarifa eléctrica para cubrir las deficiencias de las distribuidoras, las cuales son hoy administradas por personal extranjero, quienes devengan altos salarios en dólares y jugosas dietas en pesos, las que le permiten cubrir con holgura todos los gastos locales de alojamiento, alimentación, transporte, educación de los hijos y por lo menos un viaje anual con sus familias a sus respectivos países de origen, a pesar de que Edesur en el 2004 administradas por los dominicanos (8.5 meses del Gobierno pasado y 3.5 meses del actual Gobierno) obtuvieron beneficios de unos RD$203 millones, lo que le permitió repartir dividendos en forma de bono entre sus empleados, hecho que nunca ocurrió cuando dicha empresa fue administrada por Unión FENOSA.
La mejoría en el suministro de electricidad a la población, está condicionada y sujeta, a una mejoría sustancial en los índices de gestión de las distribuidoras, las cuales permitan una reducción significativa de las perdidas totales de dichas empresas, aumentando el flujo de caja de las mismas, para así poder comprar y pagar una mayor cantidad de energía a los generadores
De no ocurrir esto, simplemente los dominicanos seguiremos condenados a cada día sufrir las inclemencias de mayores apagones, mayores subsidios por parte del Gobierno y tarifa eléctrica más cara
