SANTO DOMINGO.-La ex vicepresidenta de la República Milagros Ortiz Bosch sostiene que si los recursos que se gastan en la feria “10 Años de una Visión: Leonel Fernández”, provienen del Presupuesto Nacional, el gobierno estaría violando el decreto presidencial 581-96, promulgado por el propio Presidente de la República.
Ortiz Bosch recuerda que en su gestión 1996-2000, el presidente Leonel Fernández votó el referido decreto, creando el Sistema Integrado de Gestión Financiera, que luego requiriera la creación la Oficina de Contabilidad Nacional, adscrita a la Secretaría de Estado de Finanzas, para asegurar el uso correcto de los recursos aprobados en el Presupuesto Nacional, evitando la improvisación e impidiendo que nadie, ningún funcionario u organismo del estado pueda comprometer un gasto que no esté establecido en la Ley General de Ingresos y Gastos Públicos.
Ni la Dirección General del Presupuesto, ni la Contraloría General de la República. Ni la Dirección Nacional de Contabilidad, ni mucho menos la Tesorería Nacional pueden autorizar ni tramitar gastos no contemplados en la Ley de Gastos Públicos.
La ex vicemandataria dice que ha leído y releído el Presupuesto y Ley de Gasto Público vigente, y que ha preguntado si en las secretaría de Estado y Direcciones Generales existe un capítulo con partidas presupuestarias para hacerle un homenaje de esa magnitud al presidente Fernández, pero en ningún lado ha encontrado respuestas.
Por eso advierte que si efectivamente en el Presupuesto y Ley de Gasto Público no hay programados recursos para gastarlos en el homenaje de 10 años al presidente Fernández, entonces, debemos recordarle que el préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo para poner en ejecución el SIGEF está suscrito por él, el decreto que lo creó está firmado por él y el beneficiario del homenaje es él, lo que refleja una contradicción que no ayuda en el camino de la institucionalidad.
Al sintetizar la importancia de que el gobierno cumpla su propia ley, Ortiz Bosch expone que “el SIGEF es institucionalidad, es control del gasto público, es organización y eficiencia. Con la aplicación del SIGEF eliminaríamos el desorden de las finanzas públicas”.
A continuación el texto completo de la declaración de la doctora Ortiz Bosch, bajo el título
El Homenaje no Está en el Presupuesto
El decreto 581-96 del presidente Leonel Fernández ordenó la creación del Sistema Integrado de Gestión Financiera que may tarde requirió el establecimiento de la oficina de Contabilidad Nacional adscrita a la Secretaría de Estado de Finanzas.
El propósito del sistema, SIGEF, es garantizar el correcto manejo de los fondos provenientes de la estimación anual del Presupuesto y Ley de Gastos Públicos organizando procedimientos y controles entre la Dirección de Presupuesto, la Contraloría de la República, la Tesorería Nacional y la Oficina de Contabilidad Pública, coordinación que imposibilita la ejecución de compromisos no establecidos en el presupuesto, eliminando una practica dañina que ocasiona retrasos a los programas aprobados, en ejecución. Es esa improvisación la responsable de las miles de obras sin terminar en el sector publico que tiende a crear déficit en las finanzas publicas y facilita el crecimiento de la deuda interna del gobierno y el inevitable retraso en los pagos a contratistas y suplidores del sector publico.
El más importante propósito del SIGEF es el uso correcto de los recursos aprobados en el Presupuesto evitando la improvisación e impidiendo que nadie, ningún funcionario u organismo del estado, pueda comprometer un gasto que no esté establecido en la Ley General de Ingresos y Gasto Público. Ni la Dirección General del Presupuesto, ni la Contraloría General de la República. Ni la Dirección Nacional de Contabilidad, ni mucho menos la Tesorería Nacional pueden autorizar ni tramitar gastos no contemplados en la Ley de Gasto Público.
El SIGEF es institucionalidad, es control del gasto público, es organización y eficiencia. Con la aplicación del SIGEF eliminaríamos el desorden de las finanzas públicas.
Pero sucede que al conocer las festividades de celebración de “10 Años de una Visión Leonel Fernández, el camino de la modernidad” he buscado en la Estimación del Presupuesto y Ley de Gastos Públicos para el año en curso las partidas de fondos destinadas al evento. He buscado en los programas de todas las secretarías y las direcciones generales y no los encuentro. Y, si así fuera, ese evento es una violación a las normas del Sistema Integrado de Gerencias de Finanzas Públicas (SIGEF).
El préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo que dio origen al SIGEF esta suscrito por el señor presidente, el decreto que lo estableció esta firmado por el Señor Presidente. El estadista beneficiario de este homenaje es el señor presidente.