SANTO DOINGO.-El Presidente Leonel Fernández aprobó este viernes la Ley de Contratación Pública, Bienes, Obras, Servicios y Publicaciones que sustituye el Reglamento Decreto Puente e introduce varias modificaciones, debido a que el proyecto no fue aprobado como fue consensuado. El primer mandatario dijo con la promulgación de esta ley el Poder Ejecutivo reafirma la voluntad del Gobierno de avanzar hacia mayores mecanismos de transparencia, en lo que tiene que ver con el sistema de contratación de obras del Estado.
“Resulta que el Proyecto de Ley aprobado en el Congreso, experimentó sustanciales moficaciones con respecto a lo que había sido originalmente consensuado. Nosotros teníamos aquí la opción o de devolver el proyecto o de promulgarlo como acabamos de hacer, pero introduciendo inmediatamente algunas reformas que debieron haberse contemplado en el proyecto original y que al modificarse, desnaturalizaba la esencia de lo que fue en principio consensuado”, precisó el Presidente de la República ante los miembros de la Comisión Nacional de Compras en el Salón Comedor del Palacio Nacional.
Por otra parte, indicó que esta ley tiene que estar en consonancia con las disposiciones establecidas en el Tratado de Libre Comercio firmado con Estados Unidos y Centroamérica, DR-Cafta.
El doctor Fernández señaló que el Poder Ejecutivo promulgó esta ley, pero que al mismo tiempo introducirá modificaciones para cumplir con lo establecido en este acuerdo.
De su lado, el secretario de Estado de Finanzas, Vicente Bengoa anunció que serán modificados los artículos 36, 37 y 70, porque el Congreso Nacional lo que hizo fue crear un organismo autónomo, descentralizado, en donde el director y los subdirectores deben ser sometidos por el Presidente de la República ante las Cámaras legislativas.
Explica que la ley aprobada establece, además, que esa entidad será financiada con un 50 por ciento del presupuesto del Gobierno y el restante con multas, sin especificar el tipo de sanción, además, dice que le da facultades muy similares a la facultad que tiene la Procuraduría General de la República y la Cámara de Cuentas.
“Entonces con esto se ha desvirtuado totalmente el propósito de la creación del Órgano Rector. También hemos encontrado muchos errores y contradicciones en el mismo proyecto de ley que cuando hacían referencia a un artículo, no era ese artículo era otro, entonces esos errores lo hemos arreglado en un proyecto de ley”, añadió Bengoa.
Dijo que Las observaciones más novedosas de mayor trascendencia, desde el punto de vista del DR-Cafta, es la que hizo la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos que inmediantamente esta ley fue aprobada en el Congreso, la analizaron y recomendaron una serie de recomendaciones, explicando que si esta pieza se quedaba como estaba la República Dominicana no iba a poder entrar a este tratado comercial.
“En este caso se derogan los párrafos tres, cuatro, y cinco y se modifica el numeral uno y el párrafo dos del artículo seis de la relativo a las exenciones. Esto fue ampliamente debatido y quedó totalmente claro”, enfatizó el secretario de Finanzas.
Expresó que también serán modificados los numerales uno, cuatro y seis del artículo 16, relativo a la definición de licitación pública, compras o contratación directa y compras pendientes.
A la referida ley también se le harán cambios en el artículo 17, el 18, relativo al plazo para la presentación de ofertas y del medio de publicación de comunicación de dicha fuente será sustituido, se modifica este último, el 67 y se deroga el 68 que tiene ver con el proceso de impugnaciones de conformidad con el derecho administrativo, dijo el funcionario.
Además, el párrafo cuatro del artículo 66, será modificado para cumplir disposiciones de transparencia desde del DR-Cafta, adelantó.
El secretario de Finanzas informó que además será modificado el plazo para la puesta en vigencia de la referida ley para movilizar la entrada del DR-Cafta.
Bengoa, señaló que si esta ley se aprueba sería aplicada inmediatamente, entonces la pieza entraría en contradicción.
“De manera que con estas modificaciones el Gobierno cumple con hacer compatible la ley con el Tratado de Libre Comercio”, precisó.