Desde agosto del 1998 a diciembre del 2005 el país experimentó un cambio profundo en relación al uso y manejo de la Tecnología de la Información, brindando la gran oportunidad a todos los sectores sociales y económicos del país de adquirir los equipos de computadoras, sus componentes, repuestos, programas y demás accesorios a precios reducidos. Esto se logró por medio de la exención del pago de arancel y de ITBIS de estos equipos mediante la Ley 345-98 del 21 de julio de 1998 y su posterior confirmación, en el año 2000, mediante las leyes 146-00 de Reforma Arancelaria y 147-00 de Reforma Tributaria.
Estas leyes fueron aprobadas por el Congreso y el Poder Ejecutivo por las siguientes razones:
1. Las computadoras personales constituyen instrumentos de gran utilidad en el mundo moderno, en especial para la producción y la enseñanza.
2. El más amplio empleo de las computadoras personales contribuye a elevar sustancialmente la productividad de las personas, empresas e instituciones, haciéndolas, en consecuencia, más competitivas, tanto nacional como internacionalmente.
3. La difusión de las computadoras favorece, además, la constitución de redes de comunicación nacionales e internacionales, incrementando en forma extraordinaria el acceso de sus usuarios al mundo del conocimiento más amplio y actualizado.
4. Los ingresos percibidos por concepto del arancel aplicado a esta variedad de máquinas procesadoras de información no representan ingresos fiscales significativos, cuya reducción pueda afectar el desenvolvimiento de las finanzas públicas.
5. El comercio de computadoras desempeña una función clave en el desarrollo de las industrias y en la expansión dinámica de la economía mundial. Eleva los niveles de vida de la gente y expande la producción y el comercio de mercancías, contribuyendo positivamente al crecimiento económico y al bienestar del país.
6. Las computadoras influyen grandemente en el desarrollo del conocimiento humano, ayudan a cerrar la brecha en educación y tecnología entre países ricos y países pobres.
7. El uso masivo de computadoras por parte de la población responde a las necesidades del estilo de vida de los consumidores de la era digital.
8. Un número cada vez mayor de pequeñas y medianas empresas están computarizando sus operaciones, lo que redunda en una mayor productividad. Esto las hace más competitivas y las prepara para el ambiente de competencia total que se espera luego de la implementación del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA, donde nuestras industrias locales de productos y servicios entrarán en competencia directa y desprotegida con la mayor economía del mundo. El aumento de la productividad es primordial para mejorar las perspectivas de crecimiento económico y éste, a su vez, resulta crucial para reducir el número de pobres.
9. En la sociedad moderna es extraordinariamente difícil imaginarse la vida sin una computadora. Se ha hecho imprescindible, entre otras cosas, para la comunicación cotidiana a través del correo electrónico, para las tareas de los niños en la casa, para acceder a una cantidad cada vez mayor de bienes y servicios, para entretenimiento, etc. Día a día la tecnología está convirtiendo la casa en un hogar digital.
10. El abaratamiento de las computadoras permite la disminución de la brecha digital, la cual provoca una desventaja significativa en el acceso a la información y a la educación entre ricos y pobres.
A pesar de todas estas razones, el Estado Dominicano volvió a aplicar el ITBIS a las computadoras en enero del año 2006, truncando de esta manera todo un proceso de desarrollo tecnológico y disminución de la brecha digital en nuestro país.
En este momento el congreso tiene la gran oportunidad de volver a colocar al país en el sendero del desarrollo tecnológico, reintroduciendo de nuevo la exención del ITBIS a las computadoras.
El país tiene como meta, a través de algunos organismos gubernamentales ligados al área tecnológica, de que en un período de cinco años la cuarta parte de la población tenga una computadora, la cual en promedio sea utilizada por cuatro personas. Esto representa alrededor de 2,500,000 computadoras.
En la actualidad contamos con un parque de computadoras ya instaladas de alrededor de 250,000. Para lograr la meta de 2,500.000 en 5 años hace falta importar alrededor de 500,000 computadoras por año. Esto únicamente se podría lograr mediante la reducción significativa del precio de las computadoras a través de la eliminación del ITBIS.
Por tanto, le solicitamos encarecidamente que restablezca la exención del ITBIS a las computadoras, sus componentes, programas y accesorios. La nación valorará enormemente esta iniciativa suya.
Con sentimientos de respeto, estima y consideración,
Atentamente,
Lic. Abel Alegría
Presidente
