Recientemente el Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), afirmo que “el sector eléctrico está en recuperación, gracias a un plan diseñado por el gobierno, con el presidente Leonel Fernández a la cabeza. Respecto a la disminución de las pérdidas, dijo que el sector energético está en un promedio por el orden del 35%, que antes estaba por el 40, es decir, que "las pérdidas van cayendo". El programa de pérdidas que se ha ido aplicando ha sido verdaderamente efectivo, y que las cobranzas también han mejorado entre un 10 y un 15%, y el control de los costos operacionales se ha mantenido.
Las recaudaciones andan por el orden de los 2 mil 700 millones de pesos mensuales, y que cuando llegó a la CDEEE, eran sólo de 2 mil millones, y que ese cambio ha sido posible por el cobro del servicio de manera adecuada a los sectores pudientes que se estaban robando la luz” (http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=56502).
En vista de las noticias tan halagadoras y promisorias que ha brindado al País el Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE, es conveniente comparar sus afirmaciones con los datos oficiales publicados por las propias instituciones oficiales del sector eléctrico.
En el Plan de Rescate del Sector Eléctrico elaborado por la Superintendencia de Electricidad (SIE) en Diciembre del 2006 y disponible en su pagina Web (www.sie.gov.do), en la pagina 7 aparece un grafico que muestra que en el 2004 las empresas distribuidoras cobraban unos US$45 millones mensuales en promedio. En ese año el costo de la tarifa promedio a los usuarios era de unos US$0.12/Kwh., situándose el valor máximo de la misma en US$0.16/Kwh.
En el 2006, el mismo documento señala que los cobros promedios mensuales de las distribuidoras se situaron en unos US$75 millones mensuales. En ese año el costo de la tarifa promedio a los usuarios era de unos US$0.20/Kwh., situándose el valor máximo de la misma en US$0.26/Kwh. para los usuarios residenciales y US$0.27/Kwh. para los usuarios comerciales.
Según el Informe Sobre el Desempeño del Sector Electrico de Marzo 2007, elaborado por el Comité de Recuperación del Sector Eléctrico (CRSE) formado por la Comisión Nacional de Energía (CNE), CDEEE y la SIE, publicado por la CDEEE en su pagina Web (www.cdeee.gov.do), en las tablas correspondiente a los flujos de caja de las empresas distribuidoras, se puede observar que En los tres primeros meses del 2007, el cobro promedio mensual de las distribuidoras se ha situado en unos US$75 millones, similar al año 2006. En este año el costo de la tarifa promedio a los usuarios se sitúa en unos US$0.20/Kwh., colocándose el valor máximo de la misma en US$0.26/Kwh. para los usuarios residenciales y US$0.28/Kwh. para los usuarios comerciales.
Cuando hacemos las comparaciones entre los porcentajes de aumento de la tarifa con relación al porcentaje de aumento de los cobros, para los años 2004, 2006 y los tres primeros meses del 2007, nos encontramos que el aumento de la tarifa (66.7%) es igual que el aumento de los cobros (66.7%).
En el 2004 según el Banco Central, las perdidas se situaban en un 39%, mientras que en el 2005 en un 44% y en el 2006 en un 46%.
Las perdidas en el periodo Enero-Marzo 2007 se sitúan en 41.5% y aumentaron de Febrero a Marzo del 2007 de 41% a 42.2%, siendo ambas superiores a las del 2004.
El subsidio otorgado por el Gobierno al sector eléctrico mediante transferencia de recursos económicos realizadas por la Secretaria de Estado de Finanzas (Hacienda) a la CDEEE, se situó en el 2004 en unos US$250 millones, en el 2005 en unos US$620 millones, en el 2006 en unos US$545 millones y en los tres primeros meses del 2007, de acuerdo al Flujo de Caja de la CDEEE que figura el Informe Sobre el Desempeño del Sector Electrico de Marzo 2007, dicho subsidio expresado en dicho Flujo de Caja a través de as transferencias realizadas por la Secretaria de Estado de Hacienda, se sitúa en unos RD$6.557.47 millones (unos US$196 millones), distribuidos entre las tres empresas distribuidoras y la CDEEE, lo que da una proyección para el 2007 de unos US$780 millones en subsidio, lo que casi duplica las estimaciones iniciales de US$400 millones que figuran en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
En adición, en los tres primeros meses del 2007, el Estado a través de la Secretaria de Estado de Hacienda, ha transferido a la CDEEE unos RD$703.89 millones (equivalentes a unos US$21 millones) para el pago del consumo de electricidad de las llamadas Instituciones No Cortables (Palacio Nacional, Hospitales, Fuerzas armadas, etc.), lo que daría una proyección para el 2007 de unos US$860 millones en aportes económicos del Estado al sector eléctrico (subsidio + no cortables).
Con relación al Índice de Recuperación de Efectivo (CRI) de las distribuidoras, el mismo descendió de un 59% en Febrero del 2007 a un 57.8% en Marzo del 2007, situándose por debajo de la meta establecida por el Banco Mundial para poder realizar el segundo desembolso de US$50 millones, del préstamo de US$150 millones aprobado en Mayo del 2005, el cual vence en Junio del 2007, si el Gobierno no logra una extensión del mismo. El referido préstamo establece en su anexo 4, que para poder desembolsar los US$50 millones, el CRI de las distribuidoras deberá situarse en 60% en los dos meses previos al mes del desembolso.
Con relación a la afirmación de que “el control de los costos operacionales se ha mantenido”, es bueno destacar que la nomina mensual de la CDEEE (Unidad Corporativa, Hidroeléctrica, Transmisión, Electrificación Rural (PER)) era de unos RD$39 millones en Agosto del 2004, con un total de empleados de unos 2,600
De acuerdo a las informaciones que aparecen en el Informe Sobre el Desempeño del Sector Electrico de Marzo 2007, la nomina mensual de CDEEE se situó en ese mes en RD$108.5 millones, mientras el numero de empleados ascendía a unos 3,363.
En el caso de las distribuidoras estatales, Edenorte presentaba una nomina de unos 1,274 empleados en Febrero del 2004 y en Marzo del 2007, según el referido Informe de Desempeño esta cifra era de unos 2,055
En cambio Edesur, presentaba una nomina de unos 1,609 empleados en Febrero del 2004 y en Marzo del 2007, según el referido Informe de Desempeño esta cifra era de unos 2,020.
Definitivamente, el análisis de la realidad del sector eléctrico en base a las informaciones disponibles, muestra una variación significativa en la eficiencia de la gestión en el referido sector