SANTO DOMINGO.- El coordinador general de la Asociación Dominicana de Lucha contra la Corrupción (ADOCCO), dijo creer que el Ministerio de Obras Públicas (MOPC) adjudicó el contrato para la construcción de la carretera Cibao-Sur sin cumplir con los procedimientos de una licitación internacional y sin permitir la libre competencia de las empresas interesadas.
El doctor Julio Cesar De La Rosa Tiburcio afirmó que de acuerdo a Los informes recabados por ADOCCO, el MOPC ya prácticamente habría asignado la obra “grado a grado” , aunque no se ha publicado el nombre de la empresa beneficiaria.
El abogado y profesor universitario confirmó que ADOCCO solicitó a la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas del Gobierno investigar las presuntas irregularidades cometidas por el Ministerio de Obras Públicas (MOPC) en el proceso de licitación para la construcción de la carretera uniría a la autopista Duarte, desde el municipio de Piedra Blanca, con el poblado de Rancho Arriba, próximo a San José de Ocoa.
“Estamos a la espera de la reacción oficial de la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, ya que las violaciones señaladas son tan graves que deberán ser rectificadas de manera administrativa o mediante la intervención de los tribunales”, apuntó el coordinador de ADOCCO.
Según De La Rosa Tiburcio, el Ministerio de Obras Públicas convocó a una licitación amañada para impedir que varias empresas interesadas pudieran participar en el concurso, violando varias disposiciones de la Ley 340-06 sobre Compra y Contrataciones de Obras y Servicios, y el artículo 16 del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (TLC) que obliga a las entidades centralizadas del Gobierno a realizar servicios de contratación mediante licitaciones internacionales, “siempre que el valor del contrato sea igual o superior a los 6 millones 725 mil dólares”.
Al ser consultado por DiarioDigitalRD, el jurista definió el procedimiento del MOPC como un traje hecho a la medida para favorecer a una empresa favorita, negando la oportunidad a otras firmas nacionales e internacionales con la calificación necesaria para participar en la licitación.
Explicó que el interés de ADOCCO en el caso de la carretera Cibao.Sur no es especial, ya que esa entidad que lucha por la transparencia de los procesos de licitación del Estado, tal como lo ordena la ley, también le ha dado seguimiento a otras acciones viciadas adoptadas por el Ministerio de Obras Públicas, como la contratación de VIADOM para la construcción de varias carreteras.
Consideró que la actitud del Ministro de Obras Públicas, ingeniero Víctor Díaz Rúa, perjudica al país, ya que desconoce las leyes nacionales y los acuerdos suscritos por el Estado Dominicano, como el tratado de Libre Comercio (TLC).
De acuerdo a la denuncia, el procedimiento utilizado por el Ministerio de Obras Públicas para la asignación de la obra, viola varias disposiciones de la Ley 340-06 sobre Compra y Contrataciones de Obras y Servicios, y el artículo 16 del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (TLC) que obliga a las entidades centralizadas del Gobierno a realizar servicios de contratación mediante licitaciones internacionales, “siempre que el valor del contrato sea igual o superior a los 6 millones 725 mil dólares”.
Tras señalar que el concurso convocado por el MOPC se está realizando bajo la modalidad de licitación pública nacional, la entidad denunciante considera que la reconstrucción y mejoramiento de la carretera Cibao Sur superará con creces el monto establecido por el TLC en vista de que a los interesados se les exige haber participado durante los últimos 15 años en la ejecución de un mínimo de dos obras cuyos montos sean mayores de 60 millones de dólares y haber participado durante el mismo período en la realización de proyectos similares cuyos montos actualizados también sean mayores a los 60 millones de dólares.
En el documento suscrito por el doctor Julio Cesar De La Rosa Tiburcio, coordinador general de ACOCCO, se destaca como una grave irregularidad que la licitación se esté realizando sin un presupuesto previamente establecido. DIARIODIGITALRD tuvo acceso a copia fiel del documento entregado en el Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas. El documento tiene fecha del 3 de octubre del año 2011.
Según el artículo 38 de la Ley de Contrataciones Públicas, el Ministerio de Obras Públicas está obligado a elaborar planes y programas de contratación de obras que sean consistentes con el presupuesto aprobado para cada año.
Y señala que el decreto 490-07, que establece el Reglamento de Compras y Contrataciones, dispone en su artículo 38 que ningún procedimiento de compras o contrataciones podrá ser iniciado si no se dispone de la apropiación presupuestaria correspondiente.