<p style="font-weight: bold;">El
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo presentó este jueves en un
acto en el Palacio Nacional el Plan Nacional Plurianual del Sector Público
(PNPSP) 2011-2014, el cual contiene los programas y proyectos con asignación
presupuestaria prioritaria en este cuatrienio, acordes con los objetivos y las
metas sectoriales de la Ley
de Estrategia Nacional de Desarrollo al 2030.
La presentación la hizo el ministro
de Economía, Temístocles Montás, cuyo ministerio es el Rector del Sistema
Nacional de Planificación e Inversión Pública, acompañado del director de
Desarrollo Económico y Social, Juan Monegro; del director de Inversión Pública,
Miguel Hernández; de los viceministros de Planificación, Nelson Toca y de
Cooperación Internacional, América Bastidas; así como de la Directora de la Unidad Asesora de Estudios
Económicos y Sociales de esa dependencia, Magdalena Lizardo.
<p style="font-weight: bold;">PROGRAMACION MACROECONOMICA
El documento, de 263 páginas,
contiene la programación macro económica de mediano plazo, elaborada conforme
con el marco fiscal y financiero del Ministerio de Hacienda y el de políticas
monetarias y del sector externo del Banco Central.
En el mismo se consignan las
restricciones fiscales para este cuatrienio (2011-2014), las cualesobligan a priorizar estratégicamente ciertas
áreas de política, tomadas en cuenta a lo largo de todo el Plan Nacional
Plurianual del Sector Público, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de
Economía.
El Plan Nacional Plurianual del
Sector Público dado a conocer este jueves contiene también las metas de
desarrollo para el cuatrienio elaboradas en consistencia con los objetivos, con
los indicadores y con los valores-meta de la Ley de Estrategia
Nacional de Desarrollo, promulgada por el Poder Ejecutivo el miércoles 25 de
enero último.
El documento fue presentado ante los
directores de planificación de las diferentes instituciones del Estado,
representantes de organismos internacionales y de organizaciones no
gubernamentales (OGNs).
El Plan consigna la contribución
prevista del sector público a los objetivos de desarrollo durante el cuatrienio
y los resultados detallados que se esperan, sus indicadores y metas de las
principales medidas de política, la producción pública prioritaria y los
proyectos de inversión pública relevantes.
Presenta además las características
de la inversión pública y explicita sus prioridades, su relación con los
objetivos establecidos y una relación de los proyectos más relevantes desde el
punto de vista presupuestario, y los requerimientos financieros para los
programas y proyectos prioritarios incluidos en el Plan y que deberán ser
protegidos en el presupuesto.
<p style="font-weight: bold;">BUSCAN CULTURA DE PLANIFICACION
La Unidad de
Comunicaciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo recordó
que el contenido del Plan es una expresión de la necesidad de implantar en el
país una nueva cultura de planificación con visión estratégica para imprimir
mayor racionalidad a las políticas públicas.
En ese sentido, en la introducción
del documento se subraya como resultado de esa nueva visión el Sistema Nacional
Plurianual de Inversión Pública (SNPIP), ligado muy estrechamente con la
definición de políticas de corto, de mediano y de largo plazo.
Subraya que esas son las políticas
que facilitan el desarrollo económico acompañado de una mejora sustancial en la
distribución del ingreso y en las condiciones de vida de la población.
Cita como ejemplo de ese camino
hacia la consolidación de la planificación en el país la formulación del primer
plan de gobierno de mediano plazo de las últimas décadas, el Plan Nacional
Plurianual del Sector Público 2010-2013.
“Los sucesivos Planes Plurianuales
no sólo expresarán los objetivos de las políticas públicas en términos de
impactos y resultados esperados; también identificarán las medidas de política,
la producción pública (de bienes y servicios) y los proyectos de inversión
previstos para el cuatrienio”.
Explica el documento que esa es la
razón por la cual en los dos ejercicios realizados hasta ahora se ha intentado
conciliar las prioridades políticas de las más altas autoridades con las
acciones previstas por las instituciones y las restricciones impuestas por la
situación fiscal a la programación macro económica de mediano plazo.
<p style="font-weight: bold;">ACTUALIZACION DEL PLAN
La actualización de este Plan duró
seis meses, labor en la que también participaron los ministerios de Educación,
de Salud, Obras Públicas, Trabajo, de la Mujer, de la Juventud, de
Cultura, de Deportes, Fuerzas Armadas, Interior y Policía, Agricultura, Relaciones
Exteriores, Industria y Comercio, Educación Superior, Medio Ambiente y Turismo.
La Procuraduría General,
la Suprema Corte
de Justicia y los institutos Indotel, de Recursos Hidráulicos, de Seguros
Sociales, de Aguas Potables y Alcantarillados, Agrario, de Innovación en
Biotecnología, Infotep y de Telecomunicaciones; la CAASD, CDEEE, los
consejos de Seguridad Social, de Competitividad, de Zonas Francas, del
Consumidor, de Reforma del Estado y la Oficina de
Tecnologías de la
Información y Comunicación.
Para la formulación y elaboración de
este plan el insumo fundamental fue la Estrategia Nacional
de Desarrollo 2030, además el Plan 2010-2013, los planes estratégicos de las
instituciones estatales y el Marco Fiscal de Mediano Plazo de Hacienda, en el
contexto de la
Programación Macroeconómica elaborada por el Ministerio de
Economía, Planificación y Desarrollo.
En el desarrollo de las tareas de
planificación se reconoció la labor de los equipos de analistas sectoriales
para la creación de indicadores, la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del
Ministerio de Economía, de la Dirección General de Desarrollo Económico y
Social, de la Oficina
Nacional de Estadística y del Consejo Nacional de
Competitividad, la coordinación y articulación de políticas en capacitación en
carga de datos, asistencia, consulta y discusiones entre autoridades y
técnicos.
