<b>El viceministro
de Hacienda y director general de Presupuesto, Luis Reyes Santos, consideró este jueves que dada la magnitud del déficit
fiscal que tiene el país para final de año es necesario buscarle una respuesta
con urgencia, dedicando un plazo mayor para discutir los problemas
estructurales que observa la población sobre el manejo de las finanzas
públicas.</b>
Reyes Santos explicó que al exponer esa realidad al
Consejo Económico y Social (CES) durante su primera sesión celebrada el
miércoles, sus miembros acordaron con los técnicos del gobierno acogerse a ese
orden de discusión y solicitar información sobre el gasto público desde el año 2006 a la fecha.
El funcionario señaló que las informaciones solicitadas
serán entregadas este viernes durante la segunda sesión del CES y se avanzará
en la discusión del tema del déficit y la necesidad de bajarlo mediante la
combinación de un ahorro del gasto y un ligero incremento de los ingresos vía la
reforma fiscal.
“Lo que se le
planteó al Consejo Económico y Social en su primera sesión de trabajo es que el
gobierno enfrenta esta situación y estamos solicitando su comprensión para
atacar ese problema, discutimos la parte de gastos e inmediatamente después
podemos discutir la parte de ingreso. Para atacar la coyuntura, para atacar lo
que es urgente, para atacar lo que es de acción inmediata”, manifestó Reyes
Santos a preguntas de los panelistas del matutino “Hoy Mismo”, por Color Visión.
Dijo que se
pueden ir discutiendo de manera paralela los aspectos estructurales que
preocupan a sectores representados en el CES y a otros sectores de la
población, informa una nota de la
Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía,
Planificación y Desarrollo.
Agregó que el
gobierno ha tomado la iniciativa de que se discuta el tema de la calidad del
gasto, porque “así como planteamos el tema del déficit fiscal, también pusimos
en evidencia el tema asociado a la calidad del gasto para que no nos
fueran a enrostrar que nosotros solo estábamos
preocupados por el tema del déficit, de avanzar en cerrar la brecha y dejar las
cosas como han estado hasta ahora”.
Al explicar las
razones del nivel del déficit fiscal, Reyes Santos dijo que una parte es por
incremento de la nómina, pero corresponde a instituciones como Educación,
Salud, Fuerzas Armadas y Policía Nacional. “Solamente un 15% del incremento
registrado entre el año 2010 y 2012, la nómina se incrementa en poco más de
17,000 millones, es explicado por otras instituciones”.
“En lo relativo
a las compras de bienes y servicios, hay un incremento de 8,000 millones, pero
se refiere a las mismas instituciones: Salud, Educación, Fuerzas Armadas y Policía Nacional. El resto de las
instituciones disminuyeron sus compras en poco más de 400 millones de pesos
durante ese período”, apuntó el director general de Presupuesto.
Indicó que también
hay un déficit elevado por las transferencias al sector eléctrico y recomendó
recordar que “en el presupuesto de este año solo se contemplaron 270 millones
de dólares para el sector eléctrico, y nosotros estimamos que al final del año
2012 la necesidad de recursos al sector eléctrico será de 1,230 millones de
dólares”.
Cuando se le preguntó si el gobierno estaba compelido a
esperar que el CES recopilara información y discutiera el proyecto de reforma,
Reyes Santos señaló que “el CES es una vía de concertación. Pero el Congreso es
la vía última que tiene el gobierno para aprobar la reforma”.
No obstante, el viceministro de Hacienda dijo que a pesar
de que el Congreso Nacional es la vía última que tendría el gobierno para lograr
la aprobación de la reforma, “hemos tratado de evitar hacer un uso de esa
alternativa porque aunque podríamos lograr la legalidad de las medidas, no
necesariamente alcanzaríamos los niveles de legitimidad que nosotros podríamos
alcanzar a través del Consejo Económico y Social”.
Presupuesto
2013
Contestando otra pregunta de
uno de los panelistas del programa televisivo, Reyes Santos informó que el
presupuesto para el próximo año se guiará por unos lineamientos aprobados por
el Presidente de la
República que implican congelar la nómina al año 2012, porque
no se pueden recortar en esa área porque se afectaría a sectores que la
sociedad reclama que se fortalezca el gasto en ellos.
En lo relativo
a la compra de bienes y servicios, el director de Presupuesto dijo que el
presidente Danilo Medina instruyó a que se mantenga en los niveles que estaban
en el año 2011, mientras que se mantendrán las transferencias a las instituciones
autónomas y descentralizadas al nivel que estaban en el año 2012.
Asimismo, explicó
que se disminuirá el gasto de capital de 6% del Producto Interno Bruto, igual a
138,000 millones de pesos, a 4%, equivalente a 99,000 millones.
Otro factor de
ahorro es la aplicación estricta del decreto 499-12 que prohíbe la compra de
automóviles, decoración de despachos, canastas navideñas, celebración de
fiestas, y otros gastos que se consideran superfluos que deben generar ahorros
del orden de los 6,800 millones de pesos.
Reyes Santos señaló
que con los incrementos de gastos en programas emblemáticos como son el 4% a la
educación, planes sociales, apoyo a la seguridad social, nuevas obras de salud,
el déficit del próximo año llegaría a poco más del 5% del PIB y eso sería
insostenible.
Dijo que el
gobierno se propone reducir sus gastos en 2.2% del PIB, equivalente a más de
50,000 millones de pesos, y “le está solicitando a la población que le permita
una reforma para compensar un monto equivalente de manera que nosotros tumbemos
el déficit de 6.8% a 3.4% de manera que podamos mandar una señal a los mercados
financieros internacionales de que el país tiene la voluntad de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de deuda y refinanciar los vencimientos del
próximo año sin mayor dificultad”.