<b>El gobierno mantiene su decisión de cambiar
gradualmente el sistema fiscal para que de manera equitativa la población de
más recursos cargue con más impuestos, lo que sostuvo en las primeras vistas
públicas convocadas por la comisión bicameral que estudia el proyecto
tributario. </b>
Así lo informó la directora de la Unidad de
Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, Magdalena Lizardo, entrevistada en Propuesta de la Noche por
Digital 15, como miembro del equipo oficial que elaboró el proyecto.
En esas vistas participaron los representantes
de la asociación de productores de ron, de cervezas, de empresas comerciales, de empresas generadoras de electricidad en
sistemas aislados y de la asociación de empresas beneficiarias de la ley de
energía renovable.
Lizardo informó que en el caso de las bebidas
alcohólicas el gobierno accedió a algunas propuestas en cuanto al impuesto selectivo
ad valorem aumentado de 7.5% a 15% sobre el precio de venta de esos productos y
sobre el precio específico por litro de alcohol hasta que alcance ese mismo
porcentaje en tres años.
“Después de escuchar a esos sectores y en el
momento de remitir al Congreso el proyecto planteamos que esa convergencia sea
en cinco años, de manera que independiente de que el grado alcohólico esté en
la cerveza, el ron o el whisky, un litro pague al cabo de esos cinco años la
misma cantidad de impuesto selectivo”, explicó Lizardo, citada por una nota de
la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía.
En ese mismo agregó que el gobierno también
planteó que en lugar de mantener el impuesto selectivo ad valorem en 7.5% sea
elevado a 10%, mientras que los fabricantes de esas bebidas persisten en que
sea mantenido en 7.5%.
Lizardo sugirió ver detrás de esas reformas en
el proyecto de ley tributario que lo que se persigue es cerrar la brecha al
delito de la evasión fiscal y a la elusión fiscal, práctica que utilizada por
quienes aprovechan los vacíos que dejan los legisladores al elaborar las leyes.
Justificó también la ampliación de la base del
Itebis por tener también por objetivo disminuir la evasión fiscal, ya que es el
impuesto de mayor capacidad recaudatoria, por cuanto se requiere incluir en el
mismo la mayor cantidad de bienes para que dé todo su potencial.
“Actualmente, a pesar de todo el esfuerzo de la
Dirección General de Impuestos Internos por controlar la evasión del Itebis, la
misma está por encima del 30%”, fundamentó la funcionaria, quien reiteró
también que se mantiene el impuesto sobre la propiedad inmobiliaria de 1% sobre el diferencial del valor total de
los valores inmobiliarios después de cinco millones de pesos.
Recordó que el compromiso del gobierno es mejorar
la calidad del gasto, lo que “no se hace de la noche a la mañana”, por ser una
agenda de trabajo sobre la que el presidente Danilo Medina ha ido tomando
acciones, como el decreto que detuvo el desembolso de fondos estatales para
pensiones en todas las instituciones estatales.
Por todas esas razones sugirió que estas
propuestas tributarias no sean vistas al margen sino como parte de los gastos
que el Estado deberá asumir para responder a la resolución de necesidades
contenidas en los programas de atención directa a la población.
Ratificó la disposición del gobierno de hacer
más progresivo el sistema fiscal introduciendo nuevas figuras que recaen sobre
la población de mayores ingresos, como la que grava el ahorro con 10% sobre los
intereses ganados por las personas físicas.
Explicó que ese gravamen es un impuesto
equitativo en un país donde la mayoría de quienes lo pagarían están en el
peldaño más alto de la distribución del ingreso o quintil cinco, que son quienes
pueden contar con certificados financieros.
Pero también recordó que conforme a esa misma
legislación, si una persona tiene un nivel de ingresos por intereses menor a
399 mil pesos anuales, se le reembolsará lo cobrado en impuestos por intereses,
como también a quienes reciben en intereses apenas un 25% del total de una renta anual que no supere los 200 mil pesos.
“La idea es que cuando una persona haga su
declaración de impuestos sobre la renta pueda recibir, si efectivamente es de
bajos ingresos, el reembolso de lo que se le ha cobrado por intereses”,
explicó.
Reconoció que en el país no todos los
ciudadanos hacen declaración jurada de bienes, a quienes exhortó a que en lo
adelante comiencen a practicar esa cultura tributaria de declarar al fisco,
para lo cual la Dirección General de Impuestos Internos se ha comprometido a
simplificar los procedimientos.
Lizardo también calificó como impuesto
equitativo el que grava la circulación vehicular con el 1% sobre el valor del
vehículo que ahora es fijo, por lo que un vehículo de cinco millones de pesos y
otro de 600 mil pesos pagan lo mismo por el marbete.
Asimismo defendió la posición gubernamental de
mantener los gastos tributarios o exenciones sólo en los casos en que no
resulte oneroso al fisco, que se compruebe la compensación de la gracia, a fin
de inducir la formalización de actividades que ahora tienen un carácter de
competencia desleal en las actividades formales.
“Hay una medida que se incorpora, solicitada
por los sectores productivos, la reducción y eventual eliminación de las
activos de las empresas que hoy se tienen como impuesto mínimo o como pago a
cuenta, un adelanto al impuesto sobre la renta, que al 2005 se reducirá de 1% a
0.5% y eliminada al 2016”, informó.
30 de octubre 2012