La pobreza general se situó en 35.5% de la población dominicana al mes de septiembre de 2014, logrando una reducción de 6.7% en relación con septiembre de 2012 cuando estaba en 42.2%, reveló este viernes un estudio divulgado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD).
En el informe “Estimaciones oficiales de la pobreza monetaria y la desigualdad de ingresos mediante la Encuesta de Fuerza de Trabajo (EFT) del Banco Central marzo 2000-septiembre 2014”, preparado por la Unidad de Asesora de Análisis Económico y Social (UAAES), se explica que este resultado es el efecto positivo de la combinación de “un aumento en el ingreso de los hogares y de una mejoría en la distribución del ingreso entre los hogares”.
Sostiene que en todo el año 2014 el porcentaje de población en condición de pobreza general monetaria estaba en 35.8%, por debajo del 41.0 % existente en 2012 y del 41.2% del 2013.
“Esto significa que la incidencia de la pobreza en 2014 se redujo en 5.4 puntos porcentuales respecto a 2013”, puntualiza el informe explicado por el doctor Antonio Morillo, como parte de los actos por el noveno aniversario de la creación del MEPyD, según una nota informativa de su Unidad de Comunicaciones.
La presentación del informe, en la Clausura de la Semana Aniversario de la institución, se hizo en presencia del ministro Temístocles Montás; la Directora de la UAEES, Magdalena Lizardo y Juan Monegro, Viceministro de Planificación, así como de un nutrido público en representación de otras instituciones estatales, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil.
En la actividad, en el Salón Verde, en el Palacio Nacional, se puso en circulación, además, el “Informe sobre Cooperación Internacional”, el “Reglamento de la Ley Estrategia Nacional de Desarrollo”, el segundo “Informe de Seguimiento a la aplicación de esta ley”, la actualización del “Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013-2016 y el Sistema de Indicadores Sociales de República Dominicana 2014 (SISDOM).
En lo relativo a la pobreza extrema monetaria, el estudio determinó que existe una clara tendencia a la baja que se inició en septiembre de 2013 y las mediciones de septiembre de 2014 la confirmaron, porque “se alcanzó el más bajo porcentaje de población en condición de pobreza extrema desde el año 2000 a la fecha”.
La tasa de pobreza extrema en 2014 se situó en 7.9% de la población, cifra inferior al 10.5% evidenciado en 2012 y al 10.0% de 2013.
Evolución de la desigualdad de ingresos
El informe señala que en lo que respeta a la distribución del ingreso, en 2014 el Índice de Gini se redujo considerablemente respecto a 2013, lo cual evidencia una disminución en la desigualdad de la distribución del ingreso, tanto para las personas como para los hogares.
“La mayor equidad en la distribución del ingreso también se evidencia en el hecho de que en 2014 el ingreso del 20% más rico de la población fue 10.9 veces superior al ingreso del 20% más pobre de la población, mientras que en 2013 esta diferencia de ingreso era de 12.1 veces.
Dice el informe que el aumento en el ingreso tuvo una contribución de 2.3 puntos, siendo mayor el efecto del mejoramiento en la distribución del ingreso con una contribución de 2.9 puntos.
“Del año 2012 al 2014 el ingreso per cápita del hogar registró un crecimiento real de 8.5%, debido fundamentalmente al crecimiento del ingreso laboral, con baja inflación, con una contribución importante también del ingreso no laboral nacional”, agrega el estudio.
Explica que del año 2012 al 2014 “el ingreso laboral per cápita del hogar aumentó fundamentalmente por la contribución positiva del ingreso laboral de los ocupados, con una contribución también positiva, aunque en menor grado, de la participación económica de la población”.
Se modifica el cuadro de los distintos estratos de pobreza
Los resultados del estudio revelan una reducción de 6.4 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato en condición de pobreza (hogares con ingresos per cápita inferiores a 4 dólares por día o 4,143 pesos mensuales), al pasar de 34.6% a 28.3% de la población se septiembre 2012 a septiembre 2014. En 2014 fue cuando se produjo la mayor caída.
Por igual, señala que hubo un aumento de 1.7 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población en condición vulnerable (con ingresos entre RD$4,142.8 a RD$10,357 mensuales), al pasar de 43.9% en 2012 a 45.6% en 2014.
Considera que el cuadro mejora cuando se observa un aumento de 5.0 puntos porcentuales en la importancia relativa del estrato de población de clase media (con ingresos entre RD$10,357 a RD$51,785 mensuales), al pasar de 20.7% en 2012 a 25.7% de la población en el año 2014.
En contraste con el período que va del 2002 al 2004 cuando el porcentaje de pobres aumentó en 16.8 puntos porcentuales, provocando “una significativa reducción de la clase media, que cayó 13 puntos porcentuales”.
Anota que hasta septiembre de 2014 el porcentaje de pobres se mantuvo ligeramente por encima de la situación del 2000 y la clase media por debajo, mientras que “de 2012 a 2014 el porcentaje de población pobre se redujo en 6.4 puntos porcentuales, aumentando la clase media en 5.0 puntos porcentuales”.
Previo a ofrecer estos datos puntuales de la evolución de la pobreza, Morillo explicó a los presentes el funcionamiento del Sistema de Indicadores Sociales de la República Dominicana (SISDOM), que “integra, sistematiza y difunde un conjunto comprehensivo de indicadores sociales para la República Dominicana”.
Dijo que el objetivo del SISDOM es fortalecer la capacidad del Gobierno dominicano en el análisis y tendencias de los fenómenos sociales, “así como en la definición, formulación y evaluación de las políticas públicas orientadas al incremento del bienestar social”.
Igualmente, busca servir de apoyo a los sectores público, privado y ONG en la elaboración de estudios e investigaciones concernientes a la situación social y su interrelación con la dinámica económica.
El SISDOM, elaborado por la UAAES, va por la tercera versión correspondiente al año 2014. La primera se publicó en 2010 y la segunda en 2012.
Se ocupa de proveer información acerca de indicadores generales y de contexto, demográficos, pobreza y distribución del ingreso, salud, de educación, empleo-trabajo, vivienda, saneamiento y agua potable y seguridad social.
Tiene, además, las áreas especiales de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
