Jurista advierte sobre impacto negativo ley notarial en la banca

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- La recién aprobada Ley de Notarios alejará al segmento de la población más pobre del sistema bancario por sus altas tarifas, lo que incentivará aún más la economía informal y la evasión de impuestos, advirtió este jueves el jurista Francisco Alvarez Valdez, de Headrick, Rizik, Alvarez y Fernández.

El profesional emitió sus consideraciones en representación legal de las asociaciones de Bancos Comerciales, de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito y de la Liga de Asociaciones de Ahorros y Préstamos, que han elevado un recurso de inconstitucionalidad de la citada legislación.

Alvarez Valdez apuntó que con el actual esquema de tarifas de los notarios los clientes sufrirán aumentos drásticos en sus gastos legales en los préstamos solicitados. Desmintió que los bancos persigan el negocio de cobro de gastos legales para quedarse con una parte del dinero, como erréoneamente ha señalado el Colegio de Notarios.

Alvarez Valdez indicó que uno de los peores efectos de esa ley es que a las personas se les hará más difícil adquirir viviendas de bajo costo, debido a los elevados honorarios de los notarios que se incluyen en los gastos legales del inmueble.

“Para la tarifa de los notarios, dice la Ley que tomó en cuenta la situación socioeconómica del país. Por ejemplo, una persona que tome un préstamo de 500 mil pesos, tiene que pagar 20 mil de legalización, además de pagar al abogado que redactó el contrato”, apuntó el abogado Francisco Alvarez.

Alvarez Valdez informó que al 27 de agosto de este año la cartera de préstamos del sistema financiero nacional rondaba los RD$772, 000 millones más que el presupuesto nacional. Si esa cartera tuviesen que renovarla en préstamos de 100 mil pesos cada uno, habría que pagar a los notariales 23 mil millones de pesos.

Agregó, que la cartera de préstamos para viviendas al 27 de agosto era de RD$4,000 millones. “El Presidente Danilo Medina hace dos meses dictó un decreto calificando a las viviendas de bajo costo las que costaran 2.4 millones de pesos hacia abajo. Si convertimos los 134,000 millones de pesos que se han prestado para viviendas en préstamos de 2.4 millones para viviendas de bajo costo, habría que pagar de honorarios notariales RD$1,400 millones”, puntualizó.

Explicó que la Ley de Notarios es mucho más grave que el tema de las tarifas, ya que por concentrar ingresos para los notarios, designó circunscripciones territoriales a los activos, que antes no existía. Es decir, si una persona es de la capital pero tiene un inmueble en Puerto Plata, Monte Cristi y Pedernales, para venderlos tendrá que hacer tres contratos, pagar tres veces y trasladarse a cada uno de esos sitios a firmar, mientras que antes de la Ley en un solo contrato, en la comodidad de la oficina de un abogado o en su casa, se firmaba delante de un notario en Santo Domingo y vendía las tres propiedades.

Alvarez además, consideró un absurdo total la asignación de otras funciones a los notarios, por ejemplo la de realizar embargos que antes lo realizaba un alguacil.

“Otro aspecto importante que hay que observar es que esta ley le da jurisdicción privilegiada al notario. Si comete una infracción penal, quien lo juzga es la Suprema Corte de Justicia, pero la querella del sometimiento habría que depositarla primero en el Colegio de Notarios para que decidan si la querella es o no seria. Es decir, ellos son jueces de las querellas en su contra”, advirtió.

Aún no se ha podido identificar quien fue el autor de la redacción de la Ley ni tampoco quien tuvo el suficiente poder para lograr que se aprobara en la Cámara de Diputados y en el Senado, y que además la promulgara el Presidente de la República.

Las Asociaciones de Bancos Comerciales, de Ahorros y Créditos y la Liga de Asociaciones de Ahorros y Préstamos, aspiran a que el proyecto de ley que preparará la Cámara de Diputados para modificar la ley de notarios, se ajuste a la realidad de la sociedad dominicana y a la función notarial.

22/10/15