Un informe sobre el mercado de trabajo encontró que sólo tres de los candidatos a la presidencia (Luis Abinader, Danilo Medina y Minou Tavárez Mirabal) han presentan programa o plan de gobierno 2016-2020 con una visión estratégica y un conjunto de lineamientos claros de políticas públicas, organizados en ejes de prioridad y por temas.
Sin embargo, sólo el programa del candidato Luis Abinader contiene -aunque sólo parcialmente- propuestas concretas sobre la fiscalidad que sustentaría dichas políticas, con estimaciones de presupuesto por programa.
El citado informe, contenido en un número especial el Barómetro del Mercado de Trabajo, publicación periódica del Observatorio Ciudadano del Mercado de Trabajo examina las propuestas sobre el mercado laboral de los candidatos a la presidencia de las elecciones de mayo 2016.
En general, los candidatos otorgan una alta ponderación a dicha temática, sobre todo al problema de la dupla empleo/desempleo, tanto en el diagnóstico de los problemas de la sociedad como en las propuestas de políticas y/ promesas electorales presentadas a los electores.
Todos los candidatos acuerdan, según el Barómetro del Mercado de Trabajo, que el empleo es la principal vía para la reducción de la pobreza y la desigualdad económica y social, y por tanto, debe ser uno de los principales ejes de las políticas públicas.
La generación de empleo (empleos a jóvenes, mujeres, discapacitados, Nini, primer empleo, apoyo a MIPYMES, etc.) y la reducción del desempleo son dos de las ofertas electorales más promovidas por los candidatos.
También ocupan un lugar destacado dentro del conjunto de propuestas de los tres candidatos el mejoramiento de los salarios general y/o para grupos específicos (policías, maestros, empleados públicos), el aumento de la formación y capacitación para el empleo, y de la cobertura de la seguridad social en salud y pensiones.
De acuerdo con el informe del Observatorio Ciudadano del Mercado de Trabajo, pese a las diferencias significativas entre los candidatos sobre el diagnóstico y apreciación del impacto distributivo del crecimiento económico y las políticas sociales, los actuales niveles de bienestar y pobreza de la población, y sobre la magnitud y gravedad de los problemas del mercado laboral, sus propuestas de líneas de acción de políticas son similares.
No obstante, las propuestas de políticas de los candidatos sobre el mercado de trabajo no están articuladas en una perspectiva integral y no tocan temas o problemas de orden crucial para mejorar el funcionamiento de dicho mercado, para las condiciones de los trabajadores, para la reducción de la pobreza y la desigualdad económica y social, como son la protección frente al desempleo, la inestabilidad en el empleo o alta rotación laboral, las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo, la arquitectura institucional y la pendiente reforma a la legislación laboral (Código de Trabajo).
Sólo el candidato de la FNP se compromete a reformar el Código de Trabajo, “para garantizar que los trabajadores no sean explotados por sus representantes legales en sus reclamaciones a las empresas…, y ajustando las indemnizaciones laborales al carácter de las empresas, con el objetivo de evitar el cierre de empresas y pérdidas de empleos, en especial, en el sector de las MIPYMES”.
Sólo la coalición de pequeños partidos que sustenta la candidatura de Minou Tavárez ha presentado propuestas de cambio a la actual institucionalidad laboral, como son la integración del Ministerio de Trabajo en el Gabinete Económico del Gobierno, su conversión en Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y el fortalecimiento de la Comisión Nacional de Empleo.
