“Participación Ciudadana presentan informe “Condiciones de Trabajo de la Policía Nacional en los Destacamentos del Corredor Duarte y 18 barrios de la Zona Norte del Distrito Nacional”
Participación Ciudadana, movimiento cívico no partidista, presentó el Informe “Condiciones de Trabajo de la Policía Nacional en los Destacamentos del Corredor Duarte y 18 barrios de la Zona Norte del Distrito Nacional”.
La investigación del Observatorio Ciudadano a la Policía Nacional creado en 2013, se enmarca en el Programa “Acción de la Sociedad Civil por la Seguridad y la Justicia (PASJ), ejecutado en conjunto con la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) con el financiamiento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).
El Programa tiene como objetivo fortalecer la participación de la ciudadanía en el monitoreo de la política de prevención y persecución del delito en la República Dominicana, mejorando el clima de diálogo entre los actores de la seguridad ciudadana en las reformas iniciadas.
En el Informe se presentan un retrato cotidiano de las condiciones en la que los agentes policiales desempeñan sus funciones en el corredor duarte y 18 barrios de la zona norte del Distrito Nacional.
Durante tres días, varios equipos de trabajo de Participación Ciudadana, visitaron 50 destacamentos ubicados en comunidades urbanas y rurales de las provincias de Bonao, La Vega, San Francisco de Macorís, Santiago, Puerto Plata y el Distrito Nacional, algunos de los cuales ya fueron observados en 2013 en el marco del Proyecto.
El Informe revela la precariedad tecnológica de los destacamentos, especialmente en las provincias de San Francisco de Macorís y Bonao, muchas de sus unidades operan sin radio ni teléfono. Sólo el 36% de los 50 destacamentos dispone de una computadora para registrar las denuncias de los ciudadanos.
Con respecto a los medios para el patrullaje, el 27 % de los destacamentos visitados en el Gran Santo Domingo no posee los equipos motorizados, de igual manera que el 50% en San Francisco de Macorís y el 75% de las unidades visitadas en Bonao, todos sus agentes patrullan a pie.
Otro de los hallazgos del estudio es la falta de acopio regular de información y soporte documental de las actuaciones que realizan los agentes policiales. Participación Ciudadana denuncia que este predominio de la oralidad y la informalidad en el día a día de los destacamentos genera gran desprotección en la ciudadanía frente al ejercicio de la autoridad y es incompatible con las garantías de un Estado de Derecho.
Las imágenes presentadas evidenciaron también las lamentables condiciones de higiene y salubridad de las cárceles preventivas de los 50 destacamentos.
La ausencia de supervisión pública de los estándares de calidad de las edificaciones policiales ha generado un escenario de destacamentos “autoconstruidos” dependientes de las donaciones de empresarios y “redes de amigos” para el mantenimiento regular de sus instalaciones y equipos.
La falta de espacio para los bienes incautados y el normal desempeño de las funciones policiales es otra de las graves deficiencias observadas, a las que se unen techos de zinc y madera en algunos destacamentos o la presencia común de humedades y grietas. El 40% de los destacamentos no tiene agua y solo el 32% de ellos disfruta de un servicio regular de luz las 24 horas del día.
Con respecto a las condiciones económicas, los cerca de 15,000 rasos y cabos desplegados en el territorio nacional reciben 8,000 (175 USD) y 7,000 (153USD) pesos mensuales, la categoría salarial nacional más baja de la República Dominicana.
Las instalaciones destinadas a las áreas de descanso del personal policial son las que muestran las mayores precariedades, ya que no reúnen las condiciones mínimas de salubridad y habitabilidad. El registro fotográfico completo estará a disposición del público general en la página web de la organización.
A partir de los resultados del diagnóstico, se presentaron las 10 recomendaciones para que los destacamentos policiales sean unidades eficaces, eficientes y democráticas en la política de seguridad ciudadana de la República Dominicana.