El Gobierno obtendrá una ganancia estimada en la recaudación de US$181 millones para el período 2017-2019. Esto, por la modificación de las variables que sirven de base al modelo financiero de Barrick Pueblo Viejo.
Este logro fue posible gracias a un proceso de negociación conjunta con la minera de un equipo técnico del Gobierno. Lo integraron técnicos del Ministerio de Energía y Minas (MEM) y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Entre las variables está el incremento de la producción. Asimismo, la extensión del plazo de deducción del Monto de Construcción Adicional.
Cada tres años
El proceso de negociación se efectuó en el marco del Acuerdo Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM). Este establece en su artículo 8.6 que la minera debe preparar cada tres años un modelo financiero basado en su Plan Minero. También, en las perspectivas económicas y operacionales. Ese modelo servirá de base para la aplicación del Impuesto Mínimo Anual (IMA).
El monto de recaudación previsto, sujeto al cumplimiento de las expectativas del precio del oro de US$1,275 la onza. Esto representa un incremento de 41% en relación al modelo que inicialmente había presentado Barrick. Esta empresa explota la mina de Pueblo Viejo, en la provincia Sánchez Ramírez.
En el esquema financiero presentado por Barrick en agosto de 2016 las estimaciones de recaudación eran de US$446.9 millones. Sin embargo, en el proceso de negociación este monto se llevó a US$628 millones. Esto, tomando en cuenta lo recaudado por el Retorno Neto de Fundición (RNF), el Impuesto sobre la Renta (ISR) y el impuesto de Participación de Utilidades Netas (PUN).
De incumplir estas previsiones de pago de impuestos la minera deberá pagar el IMA.
Seis meses de negociaciones
Los técnicos del Gobierno articularon propuestas conjuntas. Se trató de una jornada de diálogo y análisis que se extendió por seis meses. El objetivo era conseguir la aceptación por parte de Barrick de elaborar un modelo dinámico con estimaciones más realistas. Un modelo que tomara en cuenta en mayor detalle las variables afectadas por las variaciones de precio y producción.
Como resultado de la estrategia del MEM y la DGII en el modelo financiero definitivo de Barrick, terminado en marzo de 2017, se logró aumentar la producción de oro estimada respecto a la originalmente propuesta por el contribuyente en agosto del 2016, representando un incremento de 228,229.5 onzas de oro.
Asimismo, se revisó el plazo de deducción del Monto de Construcción Adicional de US$1,203.8 millones extendiéndose de 10 años, en el primer esquema de Barrick, a 16 años en el modelo final negociado entre las tres partes.
“Esto permitió extender la deducción de los costos de depreciación por esta inversión adicional hasta el 2033, logrando de esa manera mayores beneficios que en el modelo inicial”, señala una declaración conjunta suscrita por el Ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde, y el Director General de Impuestos Internos, Magín Díaz.
