La justificación del MINERD para contratar a la UCNE es que se trata de una entidad académica que tiene como propósito fundamental contribuir al desarrollo científico.
Las editoriales Actualidad Escolar y Casa Duarte denunciaron que el Ministerio de Educación (MINERD) de la República Dominicana ha suscrito un contrato con la Universidad Católica Nordestana (UCNE) para la elaboración de 28 libros de texto, sin un previo proceso de compra, por un monto superior a los RD$57 millones.
La medida ha sido cuestionada por la editorial Actualidad Escolar, que ha presentado una denuncia ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) por considerar que se trata de una compra camuflada como un convenio de colaboración.
Ante la denuncia, el MINERD ha defendido que sus contratos con universidades y academias para hacer libros "no implicarán un intercambio patrimonial" y que "ni mucho menos ha negociado con algún sujeto para pagarle contraprestación". Sin embargo, las editoriales Casa Duarte y Actualidad Escolar han afirmado que la entidad estatal está violando la Ley 340-06 al no realizar procesos de compras públicas para la adquisición de los libros, como históricamente se ha hecho.
El convenio con la UCNE especifica que la universidad sólo tiene que contratar a dos correctores de estilo, dos editores y dos especialistas curriculares para la elaboración de los libros, sin fijar mecanismos de depuración de los entes a ser beneficiados con las contrataciones para llevar a cabo el proyecto editorial. Además, no se especifica la idoneidad, experiencia, especialización ni antecedentes en la materia de los autores que contratará la universidad para la realización de los libros.
La justificación del MINERD para contratar a la UCNE es que se trata de una entidad académica que tiene como propósito fundamental contribuir al desarrollo científico, tecnológico, sociocultural y espiritual a través del proceso de enseñanza-aprendizaje. Sin embargo, las editoriales cuestionan que la UCNE ocupa el escalón número 17 en el ranking de las 20 principales universidades del país y que el contrato no fije mecanismos de depuración de los entes a ser beneficiados con las contrataciones.
El acuerdo entre el MINERD y la UCNE forma parte del proyecto denominado Libro Abierto y fue firmado en marzo del presente año por el ministro de Educación, Ángel Hernández Castillo, y el Reverendo Padre Isaac García de la Cruz, rector de la UCNE. A pesar de la denuncia presentada por Actualidad Escolar, la Contraloría General de la República emitió el registro de contrato CI-0000172-2023 definiendo la modalidad como "convenios institucionales-persona jurídica" bajo la cuenta 2.2.8.7.01 sobre "servicios técnicos profesionales ".
