El movimiento pide regular acceso justo al sistema electoral
El movimiento Participación Ciudadana ha propuesto a la Junta Central electoral que envíe al congreso nacional un proyecto de ley para regular un acceso justo de las candidaturas independientes al sistema electoral.
Participación Ciudadana explica que con su propuesta busca fortalecer la democracia dominicana y garantizar que todos los ciudadanos, sin importar su afiliación, puedan ejercer su derecho a participar en los procesos electorales bajo condiciones justas e igualitarias.
Lo cierto es que la reciente sentencia No. TC-0788/2024, emitida por el Tribunal Constitucional (TC) el pasado 13 de diciembre de 2024, ha abierto un intenso debate sobre las candidaturas independientes. Esta resolución habilita la posibilidad de estas candidaturas, establecidas en la legislación dominicana desde 1923, mediante la figura de agrupaciones cívicas o sociales.
Sin embargo, PC considera que el proceso carece de una regulación adecuada, al señalar que estas serán espontáneas y sin requisitos previos de inscripción.
Indica que esta situación genera una preocupante desigualdad en comparación con las personas morales existentes, como los partidos y movimientos políticos, sujetos todos a estrictos regímenes legales.
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Los retos legales y la competencia del tribunal constitucional
El movimiento observa que el alcance de la decisión del TC ha provocado cuestionamientos acerca de si el tribunal ha excedido sus competencias constitucionales, ya que la regulación de derechos fundamentales mediante leyes orgánicas es una función exclusiva del Congreso Nacional.
Por tanto entiende que esta preocupación se agrava al considerar que las resoluciones del TC son finales y vinculantes, sin posibilidad de recurso ante ningún otro poder del Estado, lo que pone en evidencia su legitimidad social limitada frente a los poderes legislativo y ejecutivo.
Uno de los requisitos señalados por la sentencia —que las candidaturas independientes cuenten con el apoyo de al menos un 2% del total de votos válidos de las últimas elecciones en su demarcación electoral— busca evitar inscripciones masivas.
Sin embargo, añade que ese criterio podría favorecer a candidatos con recursos económicos desproporcionados, dejando fuera a ciudadanos con menos capacidad financiera.
Desigualdad en el acceso a financiamiento público
Otro aspecto crítico que observa PC es el relacionado con las candidaturas independientes y la falta de acceso a financiamiento público. Esto genera una desigualdad evidente frente a los candidatos respaldados por partidos políticos, quienes sí reciben fondos del Estado.
Agrega que, sin esos recursos, las candidaturas independientes estarían en desventaja, limitando la diversidad de opciones democráticas disponibles para la ciudadanía.
Considera, además, como necesario regular aspectos esenciales como la presentación, elección y posibles sustituciones de candidatos independientes. Sin un marco legal claro, la viabilidad de estas candidaturas podría verse gravemente comprometida.
Participación ciudadana insta a la JCE a liderar el cambio
Participación Ciudadana enfatiza la importancia de una regulación adecuada para las candidaturas independientes. Este mecanismo debe garantizar procesos electorales justos y eficientes, fortaleciendo así la participación ciudadana y la representación política.
En este sentido, el movimiento propone que la Junta Central Electoral (JCE) ejerza su facultad constitucional para redactar y someter un proyecto de ley orgánica que regule estas candidaturas.
Indica que el proyecto debería ser resultado de un proceso de consulta amplia con partidos políticos y la sociedad civil, asegurando que la normativa resultante refleje las necesidades democráticas del país.